MEDIDAS DE APOYO AL EQUIPAMIENTO EN PARCELA EN LA ZONA REGABLE DEL CANAL DE NAVARRA Y EN OTRAS ACTUACIONES DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO RURAL Y MEDIO AMBIENTE EN EL MARCO DEL PLAN NAVARRA 2012

El equipamiento en parcela en las zonas regables que promueve el citado Departamento es la fase final de la actuación de transformación en regadío y en las modernizaciones de regadíos tradicionales a presión.

Esta fase final es decisiva para que la inversión realizada en las infraestructuras de interés general (balsas, estaciones de bombeo y redes de distribución de agua hasta el hidrante o toma de agua) pueda producir los efectos económicos deseados que necesita el agricultor tras la inversión realizada, y que van a repercutir en la economía de la sociedad navarra.

Las inversiones para el equipamiento en parcela pueden oscilar entre 3.000 y 5.000 euros por hectárea según el tipo de riego escogido, y la financiación de esa inversión es asumida en su mayor parte por el regante, sin perjuicio de las ayudas contenidas en la Orden Foral 75/2009, de Planes de Mejora y ayudas a primera instalación de jóvenes agricultores.

La inversión señalada anteriormente debe conseguirla el agricultor en las Entidades Financieras para realizar la inversión en un plazo de dos años desde que finalicen las obras de interés general, plazo que en la actual situación se considera escaso (dadas las condiciones de concesión de créditos del mercado), para abordar un volumen tan importante de inversión, que solamente en la 1ª fase del Canal de Navarra (unas 23.000 ha) puede suponer unos 100 millones de euros.

Por otro lado, la Comunidad General de Regantes del Canal de Navarra y la UAGN han solicitado una mayor colaboración del Departamento, a través de Riegos de Navarra en orden a facilitar los procesos de contratación y financiación de las obras de equipamiento en parcela, así como una agilización en la tramitación de las ayudas antes mencionadas.

Como consecuencia de todo lo anterior, y atendiendo al interés general de las transformaciones y modernizaciones de regadíos, todas ellas actuaciones incluidas en el Plan Navarra 2012, desde el Departamento se va a estructurar un conjunto de medidas que se dividen en tres fases.

En una primera fase, se va a proceder mediante Orden Foral a la ampliación del plazo para la construcción de las instalaciones en parcela, que va a pasar de los dos años actuales a tres años. De esa forma, el agricultor podrá equipar sus parcelas en el año que duran las obras de interés general (suele ser entre el 10 y el 20% de los regantes) y tres años más. Paralelamente, se ha facultado a Riegos de Navarra para que mediante un contrato con los agricultores se convierta en la entidad promotora de las instalaciones en parcela (por cuenta de los particulares), de forma que con la aportación de los agricultores de la parte no subvencionada, y la subvención a percibir (el riesgo del retraso en su percepción lo asume Riegos de Navarra), desarrolle las obras con los instaladores, quienes a su vez, sólo tendrán relación contractual con la citada Sociedad.

Se complemente todo lo anterior con una ampliación del plazo para que en aquellas zonas en las que hubiera finalizado el plazo de tres años antes mencionado, si se produce un cambio de titularidad en alguna parcela o unidad de riego no equipada todavía y con ello se consigue formar o ampliar una unidad de riego, se vuelva a abrir, un plazo de otros 3 años para que ese nuevo titular pueda solicitar las ayudas al equipamiento en parcela en las mismas condiciones.

En una segunda fase, está previsto que la sociedad Riegos de Navarra, facultada para ello por el Departamento de Economía y Hacienda, pueda avalar ante las entidades financieras el 50% de las cantidades que el agricultor solicite en forma de préstamo, para hacer frente a la parte no subvencionada.

Finalmente, en una tercera fase, el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, va a negociar con el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino, así como con el ICO, una línea específica de equipamiento en parcela, con plazos de amortización de unos 30 años y con dos años de carencia en condiciones ventajosas de mercado. Se espera disponer de este línea a principios de 2010.