El frío ejercicio de lo global y lo local

Una primera acotación nos lleva a la definición de la peculiaridad discursiva de estas organizaciones empresariales. Primeramente la remisión del habla se torna más ampulosa en cuanto que supera las limitaciones de lo local o estatal, más presentes en la mayoría de nuestros informantes. Así, su discurso se traslada al marco referencial del análisis de lo internacional, su visión empresarial tiene una dimensión más global, lo local no aparece como trascendente, está sumido en la oportunidad de negocio; la ubicación en Navarra en esta línea se torna circunstancial. La innovación, constructo omnipresente en la modernidad, aparece claramente manifiesta en el discurrir alocutivo de las empresas de mayor peso en el sector.

No existen tampoco temas tabú a la hora de abordar cuestiones más vidriosos para otros sectores como, el volumen de facturación o las cotas de mercado que alcanzan o la naturaleza de sus proveedores. Veamos con mayor detenimiento los aspectos que aparecen más comúnmente enunciados por los representantes de estas empresas de la gama del frío.

Resulta difícil de promediar el volumen que ocupa el producto navarro dentro del total de cultivo manipulado en estas empresas, puede ser representativa una cifra oscilante entre el cincuenta y el sesenta por ciento del total tratado en las plantas (con las lógicas variaciones en algunos productos específicos). Hay una apuesta clara por la contratación diversificada entre las Comunidades de mayor producción agrícola de la península (Navarra, Murcia, Cataluña, Levante, Andalucía, Rioja y Extremadura principalmente) y del resto de Europa. No existen reparos para llegar a acuerdo contractuales, también se concretan éstos con agricultores directamente, tanto en acuerdos a largo plazo como con carácter de temporada.

- La parte que se cultiva en Navarra, nosotros más que ceñirnos a provincia, nosotros cultivamos en todo lo que es el Valle del Ebro, fundamentalmente la zona próxima y cogemos sobre todo ribera de Navarra, algo de Rioja, algo de Aragón y también tocamos un poco de Álava.

En la línea argumental del inicio, no debe extrañar que la calidad de la verdura Navarra sea valorada, pero también la proveniente de otras comunidades autónomas en especial se cita el caso de la Rioja y de Murcia. En esta filosofía de funcionamiento, sin ligazón emotiva a la tierra, la ubicación de la planta productora y la decisión de la compra está mediatizada por la cercanía a la materia prima de abastecimiento. Ello supone que de darse producciones más ventajosas en otros espacios nacionales o internacionales, se muestran dispuestas a cambiar su ubicación. En cualquier caso la visión más cercana de compra es el Valle del Ebro.

Los productos referentes del tipismo de "lo navarro", estarían cada vez más diluido y en una clara situación de competencia tanto en el ámbito de la calidad, como en mayor medida en el precio. El pimiento del piquillo, la alcachofa y el propio espárrago, encontrarían fuerte competencia; la próxima Rioja se ajustaría a ese binomio desde el que se construye el argumento de la competencia. Para el buque insignia del producto navarro, el espárrago, desde este peculiar punto de vista, se le augura un futuro cuanto menos complejo.

- El pimiento del piquillo no se va a producir en el Valle del Ebro, el pimiento del piquillo se harán doscientos mil frascos en Lodosa para mantener la denominación de origen, pero la gran cantidad se hará en Marruecos, en China, en Perú. Yo hago más piquillo que todos los fabricantes de Navarra juntos, pero lo tengo en Portugal, lo tengo en Murcia, lo tengo en Andalucía, en Jaén, en Sevilla, en Córdoba. Resulta que nadie sabe que nosotros hacemos piquillo, no se hace casi ningún kilo en Navarra y después más de la mitad nos lo comemos fuera de Navarra, que para mí es lo bueno, que hemos sido capaces de exportar el piquillo.

La cadena discursiva sobre la que se construye la atractividad de los productos para su compra-venta, suma un tercer elemento al precio (+) y la calidad (+) que no es otro que la presencia (+) del producto; referida en términos de su presentación en cuanto a color, brillo, calibre o las especificaciones de presentación que lo hagan atractivo para el segmento de consumidores al que va dirigido (9). Un cuarto elemento encadenado que pudiera haber sido antaño trascendente como es el lugar de origen (-), estaría y siempre en el entender de los responsables de estas empresas, perdiendo peso en la elección final entre los consumidores (aquí lo navarro habría jugado tradicionalmente en términos de positivo, pero en la post-modernidad remite a una pérdida de espacio competitivo). Lo local desaparece en lo global. Además se apunta que la fidelización existente antaño entre determinados productos y unas regiones, se ha ido perdiendo progresivamente.

- Se habla mucho de que el espárrago tiene una competencia tremenda de Perú y que por eso aquí va desapareciendo, es un cuento chino eso; el espárrago desaparece aquí porque la gente tiene mejores cosas que hacer y para poder hacer espárrago habría que pagar unos precios que probablemente el mercado no puede soportar y a pesar de que por parte del Gobierno de Navarra se ha hecho una labor fantástica en cuanto a valorar de forma especial con las denominaciones de origen, pero la gente, yo el espárrago en Navarra me parece muy bien, a lo mejor hasta el doble pero claro cuatro veces más, pues mira el de Perú tampoco está tan mal.

El referente de calidad y ello no estaría exento de un cierto toque "chauvinista" del sector congelador, se "marchama" a partir de la marca de comercialización, no tanto de aspectos como la Denominación de Origen. Se cuestiona si las denominaciones existentes tanto en nuestra Comunidad como en otras, activan la venta del producto. Indudablemente ésta es una cuestión que debe plantear líneas de investigación/reflexión a futuro, si bien, aquí no se han testado las opiniones al respecto de los consumidores, ni por parte de nuestros interlocutores se han mostrado estudios que avalasen las referidas afirmaciones. Ello deriva en la necesaria cautela con la que se deben valorar estas apreciaciones.

- Entonces nosotros no tenemos ningún escrúpulo para comprarle a todo el mundo, a todo el mundo que cumpla una serie de requisitos en la producción y, una cosa muy importante y cada día más, que de satisfacción al cliente y el cliente cuando compra es Bonduelle y cuando vende es el hiper del Eroski o Al Campo.

De cara a la mejora de la presencia del producto navarro en los mercados, se postula una línea de trabajo convergente y mancomunada entre todos los sectores y estamentos implicados, la realidad en términos pragmáticos distaría de este principio de actuación. La organización de la producción de la agricultura Navarra, aparece como factor clave y de incidencia en la comercialización.

Otra cuestión de interés viene dada por la expansión en ventas del producto congelado y por ende del producto navarro tratado en frío, lo que no es tan evidente es el crecimiento del propio mercado interno navarro en el consumo de productos agrarios originarios de su comunidad.

- Se vende en todas partes y cada vez hay más consumo de estos productos porque cada vez tenemos mejores variedades, cada vez las hacemos más a tiempo, cada vez damos mejor calidad con mejor servicio y a mejor precio, porque encima, como te he dicho, estos productos que hacemos son totalmente necesarios para la alimentación y no hay ninguna especulación.

En una visión globalizadora de la agricultura se dice que está a la baja, pero no es una afirmación construida desde el pesimismo, es una cuestión de ciclos económicos que se suplirá con un nuevo ciclo más boyante. Lo que aparece consensuado, y ello también está presente en el discurso de otros sectores, es que queda espacio para aumentar la productividad del agro y de la industria transformadora, siempre bajo los parámetros de la calidad. La necesidad de entrar en la vía de la agricultura integral y ecológica, es indiscutible si se quiere tomar el tren del próximo ciclo de ascenso económico.

Ligado al tema de la calidad aparece el control, que ya se hace por parte de algunas industrias dentro y fuera de la fábrica. El seguimiento desde el origen, la ya comentada trazabilidad, ha traído consigo la presencia en las plantillas de estas empresas de profesionales especializados en el control y seguimiento. No obstante, apuntan que este esfuerzo requiere de una rentabilidad del trabajo de los técnicos, por lo que no se puede hacer en superficies de dos hectáreas, de ahí la necesidad de ir a una política de mayores concentraciones parcelarias (aspecto altamente reiterado en la mayoría de nuestros interlocutores de los distintos ámbitos de prospección cualitativa).

No se descarta, por parte de algunas congeladoras, la posibilidad de entrar a regentar sus propias explotaciones agrarias, para garantizar así no solo la trazabilidad sino el ajustar los cultivos a las necesidades del mercado, no dependiendo de otras voluntades o intereses puntuales (como las subvenciones al uso). El freno a estas actuaciones es otro de los problemas endémicos del campo en la actualidad: la falta de mano de obra en la agricultura. A lo que se añaden los riesgos derivados por contratar posible mano de obra inmigrante ilegal. Esta carencia de trabajadores también se notaría en la falta de operarios dentro de la industria.

- Se están haciendo muchas concentraciones y eso va a ayudar a meter tecnología, cosechadoras y demás que no la hay. Los cultivos tendrán que llevar mejor control de pesticidas, de tratamientos para la calidad y gracias a que haya cultivos mayores pues se puede llevar ese seguimiento.

Respecto a su visión de los demás sectores implicados valoran positivamente el desarrollo en los últimos años de las cooperativas hacia una mayor profesionalización y mejora en las labores de gestión, aunque deben seguir avanzando por esta vía. En esta idea apuestan por el desarrollo de éstas en OPFH, porque ayudará al control de los agricultores que en algunos casos no se someten a los mecanismos de trabajo y contratación que exigen los tiempos actuales. Si estas organizaciones controlan la contratación y las subvenciones todos los productores estarán necesariamente sujetos a control y a aceptar un cierto estado de formas.

En esta idea se podría llevar a cabo la trazabilidad desde las empresas en el propio origen y antes de entrar en la cooperativa o industria. Estas nuevas exigencias de control, son valoradas positivamente por las empresas porque en su entender sitúa la responsabilidad a cada uno en su nivel y a todos los sectores implicados, no solo como sucedía hasta hace poco en los fabricantes. Pese a estructurar un discurso de cierta queja respecto a los agricultores, se muestran sobre todo interesados en tratar con éstos para establecer mecanismos de formación que incidan sobre el control y la calidad, e incluso sobre los estilos de trabajo.

- En las cooperativas es muy complicado por esto yo digo que nuestra idea es siempre trabajar con el agricultor, pero no siempre es posible. Nosotros tenemos perfectamente identificado cada entrega y a partir de la entrega está identificado qué agricultor, qué tratamientos ha tenido, qué campo, incluso ese campo a veces tenemos hasta una historia de muchos cultivos y todo lo que se ha ido poniendo. En el momento que se va con la cooperativa, ya digo, se pierde en el aspecto, salvo que la cooperativa sea muy meticulosa, ahí perdemos bastante.

Se insiste reiteradamente en la necesidad de un cambio de mentalidad de los agricultores navarros o al menos de la parte más numerosa de éstos. Los nuevos tiempos requieren de un perfil radicalmente distinto, del productor al empresario, éste debe ser uno de los grandes retos de todos los sectores, incluida la propia Administración de la Comunidad. Se plantea un cambio de formas de pensar y actuar, incluso se adivina soterradamente de estética, pasar del estereotipo de "agricultor de la boina al del ordenador".

Otra línea argumental crítica se centra en el agricultor no profesionalizado que comparte su actividad con el empleo en la industria, los servicios u otro tipo de actividad remunerada, lo que impide un interés decidido por la planificación, los ritmos del mercado o acudir a espacios formativos. El tipo-ideal vendría constituido por el agricultor de la comarca de Pamplona que goza de alta rentabilidad de la tierra y accesibilidad sencilla a los espacios de labranza. La inseguridad del campo encontraría soporte en la tranquilidad que da el percibir rentas fijas del empleo del sector secundario o terciario. La contratación de productos con este tipo de trabajadores del campo resulta compleja por la especial situación económica de la que goza.

- La cuenca de Pamplona es extraordinaria pero por qué no riega la cuenca de Pamplona, porque hacen cinco toneladas de trigo sin regar ni nada, para qué quiero regar, me voy a una fabriquita por ahí de Pamplona, me cobro un dinerillo de trabajar en una fábrica y después hago cincuenta, sesenta, ochenta hectáreas de trigo y vivo como un rey, para qué voy a hacer verduras. Este es otro de los problemas de la agricultura también.

Otro factor que dificulta la planificación y la negociación con los agricultores y siempre según las opiniones de los directivos de las empresas congeladoras, es la política de subvenciones y el acomodo que los profesionales han experimentado en los últimos años. La comodidad de trabajar con maquinaria ("no se quieren bajar del tractor", se dice), el sistema de riegos automatizado, y las subvenciones sobre determinados productos como el maíz, o la elevada rentabilidad de las viñas, dificulta cualquier trabajo a largo plazo fundamentado en una comunidad de acuerdo entre ambas partes. Como para el resto de interlocutores, las subvenciones, tal y como están planteadas en la actualidad, dificultarían la racionalización de la organización del campo navarro.

En el cambio de mentalidad se implica una idea central: que el agricultor debe pensar en términos de vivir de la agricultura, no de las subvenciones. El efecto de la política de ayudas europeas habría trastocado en los últimos años el referente central de la actividad de estos profesionales, la autonomía tradicional se habría convertido en una dependencia hacia las administraciones y su política de subvenciones. Gran parte de las directrices estarían tamizadas en función de la rentabilidad de las ayudas. Este sería un eje formativo sobre el que trabajar prioritariamente.

La elevada calidad de vida existente en Navarra habría llevado a un mayor conformismo en el agro navarro, a una pérdida de capacidad de mimo en el trabajo (lo que es argumentado como pérdida de calidad), aspecto que los diferenciaría negativamente de los profesionales de otras comunidades agrícolas en competencia directa. El producto congelado además exigiría de una mayor calidad de producto que para otros procesos de envasado.

- La competencia de Polonia donde hacen lo que aquí hacíamos hace diez años, me imagino que ellos también dentro de diez años estarán en otra honda, pero vamos teniendo unos problemas de competencia tremendos. Al final, con los salarios de Navarra y con el nivel de vida de Navarra solo se puede defender lo que esté bien mecanizado y claro máquinas y parcelas pequeñas pues no se llevan nada bien.

En resumen la cadena discursiva sobre el perfil tipo del agricultor sobre el que incidir para ajustarlo al devenir agroindustrial vendría definido por :

Esta estrategia de cambio de mentalidades, debe estar impulsada por la Administración, pero la responsabilidad política estaría en manos del Gobierno de Navarra que por intereses políticos y electorales estaría apoyando un estilo de campesinado obsoleto. Las subvenciones solo se entenderían en esta línea política que no de coherencia agraria. La PAC estaría jugando en contra del desarrollo del sector agrícola.

El discurso de este colectivo está muy dominado por lo técnico, por el trabajo planificado para situar a la agroindustria en los espacios de la modernidad y superar planteamientos y puntos de vista excesivamente localistas.

Al hablar de las empresas familiares o de carácter artesanal, se precisa que de cara a intervenir con capacidad competitiva deben potenciarse planes que posibiliten su asociación para acceder con mayores medios a los mercados supralocales.

Finalmente se aborda alocutivamente el tema del agua. En un plano general se reprocha a la Administración el elevado peso fiscal impuesto a las empresas ubicadas en el territorio foral, en concreto se cita el caso del agua, faltando una actuación posterior para invertir en la depuración de éstas. Se apuesta por Itoiz y el Canal de Navarra, pero con una visión crítica en el sentido de los efectos que pueda tener sin una correcta planificación. Existiría a diferencia de otras Comunidades en Navarra agua de calidad, pero no se está aprovechando para potenciar una imagen externa de riego bajo el eje calidad-salud.

- Ahí veo yo que aquí en Navarra, sobre todo, están metiendo mucho palo el tema de impuestos al agua y no es justo que empresas que están en el centro de un pueblo, que no tienen condiciones de desarrollo tengan que pagar una fortuna por el agua y eso es así. Te pasan una cuenta de un montón de millones y entonces dices: "oye, merece la pena tener una fábrica en Navarra, y te vas". En ese aspecto sí que me quejo y es lamentable que tengan que poner un impuesto en Navarra al agua que se tira de las fábricas cuando no la depuran, porque si pagas algo, a cambio de qué.

Riegos de Navarra sí que resulta conocida como empresa en este sector y de hecho se reconocen conversaciones periódicas entre ambas partes, por ello, se muestran receptivas a la posible creación de un foro de encuentro y de información. El trabajo de Riegos de Navarra, debiera articularse en dos líneas de intervención prioritaria: incidir formativamente entre los sectores implicados en la difusión de la denominada como "cultura del agua" (control sobre el uso y abuso) (10); y en segunda instancia en sus intervenciones de reparcelación, diseñar y potenciar extensiones de cultivo más amplias, aspecto éste señalado como de especial trascendencia para el futuro del sector.

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